高等教育质量要标准更要实践

习近平总书记始终心系青年工作、关心青年成长。对党的青年工作提出了一系列新观点新论断新要求，作出一系列重要指示批示，为做好新时代党的青年工作提供了根本遵循。

“年轻干部要信念坚定、对党忠诚、实事求是、担当作为，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。”习近平总书记的重要讲话，是方向指引，也是行动指南。

近年来，广州市城市管理和综合执法局（以下简称“广州城管”）沿着总书记指引的道路，紧扣强化青年干部理论武装和队伍建设主线，创新实施理论学习、党性锻炼、实践历练系列举措，着力打造有城管特色的青年理论学习品牌，推动青年干部在全面深化改革中勇挑重担，为城市管理事业发展注入青春动能。

从“建机制”入题，夯实党管青年的工作基础

着眼新时代青年工作新形势、新变化，2025-08-03，中央和国家机关工委印发《关于实施中央和国家机关青年理论学习提升工程的指导意见》，对实施青年理论学习提升工程进行了总体规划和部署。同年，广州市直机关工委印发工作方案，提出“青思青学青行”行动要求，把青年理论学习摆在新时代机关党建、新时代青年工作的重要位置之上。

听令而行，闻令而动。广州城管坚决落实市委相关工作部署，实施广州城管青年理论学习提升工程，以体制机制建设赋能青年理论学习提质升级，探索形成一套完整的组织体系。

“青年干部队伍是城管事业的未来和希望，不久的将来都有机会走上领导岗位，引领城管事业发展。”广州城管有关负责人表示，“我们坚持局党组牵头抓总，建立了‘局党组—机关党委—青年理论学习小组总队—直属分队’理论学习四级联动机制，形成覆盖全局、上下贯通的青年学习工作网络；同时把青年理论学习提升工程纳入局年度党建工作要点，建立青年干部列席局党组理论学习中心组学习机制，成立城管青年导师团，以党的坚强领导，切实把准青年工作方向，夯实青年工作根基。”

青年理论学习小组副组长朱有添见证了青年理论学习工作从无到有、从小到大的发展过程。“过去两年，从设置‘初心、精心、诚心’3个分队，到构建1个机关分队＋5个直属单位分队‘1+5’体系，队伍不断向基层延伸，小组成员也从40多名发展为190多名。”

据了解，广州城管青年理论学习小组还通过建立“月例会+季研讨+年考评”机制，实现了“月月有活动、季度有交流、年底有评比”，引导青年干部从“要我学”转变为“我要学”，从“被动听”转变为“我来讲”，激励促进青年干部比学赶超、奋勇争先。

以“搭平台”答题，锻造青年干部坚强党性

对党忠诚是共产党人首要的政治品质。年轻干部作为党的伟大事业的接班人，要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课。在探索实践中，广州城管结合学习教育、青年特点与城管实际，通过开展多样化的学习活动，搭建起一个青年干部学理论、强思想、促成长的平台。

运用读书班、青年理论学习小组等制度载体，组织交流研讨、实地研学、案例剖析、现场体验等；加强青年干部警示教育和廉洁教育，注重用身边事教育身边人，引领城管青年与“廉洁”同行，护航青年干部成长。“年轻干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导使我们更加深刻认识到要系好廉洁从政的第一粒扣子，始终坚守为人民服务的情怀。”广州市城市管理技术研究中心分队队员孙莉表示。

立足青年群体思辨活跃、善于独立思考的特质，构建“学、练、赛”一体化机制。广泛动员青年干部参加“书和远方”阅读分享活动并获评优秀组织单位；“智慧城管·青年说”知识挑战赛中，100余名青年干部积极参与；在全局开展“我心目中的绿美广州”征文比赛，选送作品获市直机关二等奖；调研文章《构筑“四位一体”模型 深度激发城管青年理论学习内生动力》获2024年市级机关党建课题研究一等奖。以赛促学、以赛促干成果初显。

学习研讨、专题培训、党团课演讲比赛、实地研学、共建交流、课题调研……不同的活动、不同的主题，有着共同的方向—让青年干部拥有专属理论学习平台，在这个“大舞台”闪闪发光。

据统计，自2023年以来，广州城管青年理论学习小组共编印青年理论专刊《诚正青年》3期；开展“书香城管 金秋悦读”活动，累计捐赠图书148册；开展“学思想 建新功 推动城市管理高质量发展”征文，收集心得45篇、党团课讲稿39篇……各项成果积少成多，是青年干部理论学习不断走深走实的鲜明写照。

让“理论之花”结出“实践之果”

理论联系实际，是我们党的三大优良作风之一。如何把理论和实践结合起来，让青年学习所得的“理论之花”转化为“实践之果”，是广州城管一直在思考的问题。

局党组始终把围绕中心、服务大局作为提升机关青年干部政治能力的工作主线，让青年们在实践中领会改革精神，锤炼党性修养，提升政治素养与担当意识。2024年，青年理论学习小组围绕“绿美广州”“城乡融合”“和美乡村”“城市治理”4个主题开展深度研讨，为深入开展垃圾分类、厕所革命、燃气进村等重点工作建言献策，小组成员策划参与的花城社区“绣花”项目，荣获首届金穗杯第一名。在实践磨砺中，青年干部逐渐成长为城市管理工作高质量发展的中坚力量。据统计，今年上半年，广州城管共开展市容环境秩序提升专项行动21次，统筹基层治理、公共服务、城市运营事项累计超500项；市政燃气管网智能化监测率提升至56%；改造升级252个环卫设施，新增776座环卫设施品质提升工作任务，完成30家赛事场馆、23家接待酒店的城市管理保障行动方案以及赛时垃圾清运路线图和环境卫生应急管理工作预案。而这些工作成绩的取得，都离不开青年干部的积极参与。技术研究中心青年苏思海表示：“作为城管青年干部，要敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先，为城市治理现代化出新出彩作出积极贡献。”

“青年理论学习小组的成立，就是要把大家的智慧和力量凝聚起来，激发大家的工作热情和创造力，让大家在学习中成长，在实践中锻炼，为推动事业发展贡献青春力量。”前不久的局青年理论学习小组工作推进会上，分管局领导的发言既是对过去工作的总结，也是对未来工作的展望。

面向未来，青年理论学习小组还要继续进行焕新提质。根据相关部署，广州城管将继续把青年理论学习提升工程纳入年度党建工作考核体系，进一步建立健全学习积分制、成果汇报制、动态评估制，将学习成效与干部考核、评优评先结合，深入挖掘青年干部中的学习标兵、业务能手，持续引导青年干部修好“理论学习、党性锻炼、基层实践”三门课，当好践行“两个维护”第一方阵青年排头兵，提高党性修养、感悟思想伟力、增进群众感情、练就过硬本领，当好推动高质量发展青年执行者、行动派、实干家，为城市管理高质量发展挺膺担当。